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宁夏是党的民族政策优越性的有力印证

发表于:2014-01-23 19:41 字体:
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本报记者 田建明

  王正伟,一位土生土长的宁夏干部,有着西北汉子典型的率真与坦诚。他坦言,如果解决不好老百姓的民生和发展问题,当不当官、当多大官都没有什么意义。

  自2008年担任宁夏回族自治区政府主席以来,他和全自治区各族人民一道,紧紧围绕发展与稳定的历史任务,积极探索,真抓实干,在建设和谐富裕新宁夏的征途上阔步而行。

  近日,围绕宁夏民族团结、科学发展、内陆开放等问题,本报记者对王正伟进行了独家专访——

  坚持民族区域自治制度不动摇

  记者:宁夏是我国最大的回族聚居区,可以说,回汉关系是宁夏最主要的民族关系。自治区建立50多年来,回汉团结,亲如一家,和谐发展,堪称典范。宁夏取得这些成就的经验是什么?

  王正伟:宁夏是全国5大少数民族自治区之一,也是唯一的省级回族自治区。应该说,现在是宁夏历史上发展最快、变化最大、老百姓得实惠最多的时期,也是政通人和、民族团结最好的时期。

  事实证明,在党中央、国务院的亲切关怀下,在中央各部委和全国各地的大力支持下,几十年来,宁夏走出了一条团结和谐发展的路子。可以说,宁夏是我国民族团结的典范,是中华民族强大凝聚力的重要体现,也是党的民族政策优越性和生命力的有力印证。

  宁夏回汉能团结亲如一家,50多年来宁夏回汉之间从未发生过重大的矛盾纠纷,其根本原因在于民族区域自治制度贯彻落实得好,真正实现了少数民族当家做主,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,促进了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,为宁夏的经济社会全面进步奠定了坚实的政治基础。因此,我认为,要谈宁夏的经验,首要的是坚持中国特色的民族区域自治制度,这是民族地区加快发展、团结和谐的根本,任何时候都不能动摇。

  早在1936年10月,我们党就在宁夏同心、海原地区建立了我国第一个县级少数民族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府,为探索民族区域自治制度积累了宝贵的经验。在民族自治的道路上,回族人民爱党、爱国的信念一直不变,涌现出一大批爱国人士,影响着一代一代的回族人,回族人始终把民族利益与国家利益紧密联系在一起。

  50多年来,宁夏始终把全面贯彻执行民族区域自治法和《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》作为落实民族区域自治制度的重点来抓,依法行使国家赋予民族地区的自治权利,切实保障好各族人民的合法权益,先后颁布实施了150多件地方性法规、条例和政策,为宁夏经济社会的发展提供了重要的制度保证。

  制度和政策确定后,关键在干部。多年来,我们党高度重视少数民族干部培养和队伍建设。目前,宁夏少数民族干部和专业技术人才的比例与少数民族人口占全区总人口的比例大体相当,他们在宁夏经济社会发展和民族团结进步中发挥着不可替代的作用。

  发展才是硬道理

  记者:现在,“以团结稳定促发展,以发展促团结稳定”已经成为宁夏社会各界的共识。那么,宁夏如何处理两者之间的关系?

  王正伟:在我看来,两者之间是辩证统一的关系,没有发展就不可能有团结稳定,没有团结稳定也谈不上发展;不能离开团结稳定去谈发展,也不能离开发展去谈团结稳定。正是基于这样的思考,我们必须坚持发展是硬道理不动摇,这是民族地区团结、稳定与发展的核心。

  为了推动民族地区的发展,党中央、国务院制定了一系列政策。就宁夏而言,上世纪70年代,我们的南部山区很贫穷,周恩来总理曾专门在北京中南海听取宁夏西海固的情况汇报,由此可见老一辈领导人始终把民族地区、贫困地区放在心上,这也体现了民族地区发展在党和国家工作中的重要性。上世纪80年代,对三西地区(即以定西市为代表的甘肃省中部干旱地区、河西走廊地区和宁夏回族自治区西海固地区——记者注),中央专门制定扶持政策。近几年胡锦涛总书记先后4次到宁夏,其他中央领导也多次来宁视察,充分体现了党和国家领导人对民族地区的关怀和支持。2008年宁夏回族自治区成立50周年之际,国务院又专门出台了《关于加快宁夏经济社会发展的若干意见》,有针对性地制定了几十条政策,含金量很高。这几年我们积极落实相关政策,带动了宁夏的大发展、快发展。再加上西部大开发战略的深入实施,现在宁夏的基础设施也好,城乡面貌也好,居民生活也好,都有了很大的变化,也加快了我们资源优势转换成经济优势的步伐。

    因此,我们说发展对于民族地区有重大的意义。道理很简单,不发展,就没有好的实力,就不可能拿出钱来解决老百姓的问题。我们只有让发展的成果惠及各族群众,让他们真正感受到共产党好、伟大祖国好、社会主义好、改革开放好,大家也才能从巩固发展成果的高度,真心实意地拥护和维护各民族的团结稳定。发展是硬道理,关键就在这里。 

    在民族地区发展更具有特殊的意义,不发展会出现各种各样的问题,差距会越来越大。群众心理失衡后,社会矛盾会越来越多。

  民族团结和谐是生命线

    记者:近年来,国际国内民族问题出现了一些新情况,民族工作面临着新挑战,在这样的形势下,宁夏如何应对这些挑战?

    王正伟:刚才我们谈到,搞好民族团结进步事业,要有政治制度、物质基础作保障,这很重要。但还要注重维护民族团结,也就是坚持民族团结和谐不动摇。在宁夏的实践中,围绕民族团结,我们主要开展了以下几方面的工作:

    第一是坚持“一个核心”,就是爱党爱国教育。历史上回族就是个非常爱国的民族,始终把民族利益和国家利益结合起来。我觉得,其实现在有些地方出现这样那样的问题,就是没有很好地进行这种教育。现在仍然是教育不够的问题。不仅要在民族地区进行这类教育,在非民族地区也要进行教育,对各级干部更要进行教育。

    第二是坚持“两个共同”,就是共同团结进步、共同繁荣发展。宁夏虽然是民族自治区,回族人口只占1/3,汉族等民族人口还有2/3,所以要共同团结进步,共同繁荣发展。作为民族地区的干部,越琢磨感觉越深刻,一定要坚持下去。

    第三是坚持“三个离不开”,就是汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族相互离不开。我们这么多年也是坚持这么做的,效果不错。

    第四是坚持“五个相互”,那就是回族汉族之间相互尊重、相互信任、相互帮助、相互欣赏、相互包容。这也成了宁夏的一种文化现象,是宁夏的特点。

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